lunes, 5 de agosto de 2013

OBLIGACIONES DE LOS DERECHOS HUMANOS.

Aunque en principio cualquier persona o grupo puede cometer abusos a los derechos humanos, en virtud del derecho internacional son los Estados los que asumen obligaciones jurídicas directas en relación al respeto, protección y garantía de los derechos humanos. Los derechos humanos delimitan el poder del Estado y, al mismo tiempo, exigen que el Estado adopte medidas positivas para la vigencia y disfrute de los derechos humanos. En este sentido, los Estados asumen las obligaciones y los deberes de respetar, proteger y hacer efectivos los derechos humanos. La obligación de respetarlos significa que los Estados deben abstenerse de interferir o limitar el disfrute de los derechos humanos. La obligación de protegerlos exige que los Estados adopten medidas de prevención, investigación y sanción ante abusos de agentes no estatales. La obligación de hacer efectivos significa que los Estados deben adoptar medidas positivas (política pública, financieras, legales, institucionales, etc.) para facilitar el disfrute de los derechos humanos. A estas obligaciones positivas se aplica el principio de “realización progresiva”. Por ejemplo, el derecho de toda persona a la salud no supone el garantizar que todas las personas estén sanas, pero si obliga al Estado a que de conformidad con sus respectivas capacidades económicas, tradiciones sociales y culturales y observación de estándares internacionales mínimos, establezca un sistema de salud pública que  pueda garantizar el acceso de todos a servicios básicos de salud.


INTRODUCCIÓN


Estamos asistiendo a una serie de cambios e innovaciones en la manera de pensar, hacer y organizar las cosas. Temas clásicos de estudio como la familia, el trabajo, las empresas, las relaciones organizacionales, etc. están cambiando de modo profundo y veloz. Los temas son ahora dinámicos, sometidos a rápidas y continuas modificaciones, producto de un nuevo proceso de carácter mundial en el que las ideas circulan libremente por el planeta afectando a sus habitantes sin importar barreras ni fronteras.

Qué es Globalización: El término fue utilizado por primera vez, por Theodore Levitt en The Globalization of Markets para describir las transformaciones que venía sufriendo la economía internacional desde mediados de la década de los 60. Toni Comín define este proceso como «un proceso fundamentalmente económico que consiste en la creciente integración de las distintas economías nacionales en un único mercado capitalista mundial». 
"La globalización y los constantes y rápidos avances tecnológicos ofrecen oportunidades sin precedentes para el desarrollo social y económico. Al mismo tiempo, siguen presentando graves problemas, incluidas las crisis financieras generalizadas, la inseguridad, la pobreza, la exclusión y la desigualdad dentro y entre las sociedades. Obstáculos considerables para lograr una mayor integración y la plena participación en la economía mundial de los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, así como de algunos países con economías en transición. A menos que los beneficios del desarrollo social y económico se extiendan a todos los países, un número creciente de personas en todos los países, e incluso regiones enteras, quedarán al margen de la economía global. "Resolución de la Asamblea General S-24/2, A/RES/S- 24/2, 15 de diciembre de 2000, párr. 4, vigésimo cuarto período extraordinario de sesiones de la Asamblea General, "La Cumbre Mundial sobre Desarrollo Social y el futuro:. Pos del desarrollo social para todos en un mundo globalizado"Hace 60 años, la comunidad internacional acordó, en el marco de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que "Toda persona tiene derecho a un orden social e internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaración se hagan plenamente efectivos." El estrategia para lograr el desarrollo social durante la era de la globalización radica en el reconocimiento de que los principios y normas de derechos humanos deben ser adoptadas como un marco indispensable para la globalización. Los derechos humanos encarnan valores universales compartidos y son el ideal común por el que todos los pueblos y naciones. Mediante la adopción de un enfoque de derechos humanos, la globalización puede ser examinado en sus contextos civiles, culturales, políticos, sociales y económicos para que la comunidad internacional pueda cumplir con su compromiso con un orden internacional y social propicio para el respeto de los derechos humanos. Esta debe ser la estrategia de gobierno en todos los niveles - para asegurar el respeto de todos los derechos humanos para todos.¿Qué normas y políticas comerciales pueden afectar el goce de los derechos humanosSi bien diversos, así como las normas nacionales, regionales y políticas conducen muchos de los procesos de la globalización, en particular, la liberalización, la desregulación y la privatización, las normas comerciales establecidas en el marco de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y las políticas macroeconómicas de los internacionales las instituciones financieras tienen una influencia particularmente fuerte en la formación de los funcionamientos de la economía global.Existe un vínculo ineludible entre el régimen de comercio internacional y el disfrute de los derechos humanos. El crecimiento económico mediante el libre comercio puede incrementar los recursos disponibles para la realización de los derechos humanos. Sin embargo, el crecimiento económico no conduce automáticamente a una mayor promoción y protección de los derechos humanos.La liberalización del comercio en la agricultura puede crear oportunidades de exportación en los países exportadores de productos agrícolas y promover el crecimiento y el desarrollo. Sin embargo, los pequeños agricultores no podrían tener la capacidad de crecer suficientes cultivos para la exportación, e incluso podría experimentar una mayor competencia por los recursos, incluida la tierra, marginando así de los beneficios potenciales del comercio. Del mismo modo, mayores oportunidades de exportación podría dar lugar a la redistribución de la tierra y otros recursos a la producción nacional de alimentos, con posibles consecuencias adversas para la seguridad alimentaria de los hogares. Sin la introducción de salvaguardias adecuadas y medidas transitorias, las normas y las políticas comerciales pueden tener efectos adversos sobre el derecho a la alimentación, los derechos de los trabajadores y otros derechos de los pequeños agricultores y la población rural pobre.La propiedad intelectual de protección, especialmente la protección de patentes, debería conducir a una mayor inversión en la innovación, en particular en la investigación farmacéutica, la cual es necesaria para la promoción del derecho a la salud. Al mismo tiempo, puede dar lugar a un enfoque demasiado comercial para la innovación y la concentración del control de la difusión de las drogas y otras tecnologías en manos de relativamente pocas corporaciones. De este modo, la protección de la propiedad intelectual puede perder de vista sus objetivos generales de desarrollo. En particular, los medicamentos de alto precio podría convertirse en inaccesible para los pobres y tienen consecuencias negativas para el goce del derecho a la salud y otros derechos humanos.La reforma de la contratación pública podría proporcionar una mayor transparencia y competencia internacional efectiva en esta área. Sin embargo, también podría poner en peligro la utilización del poder de compra del Gobierno para promover las oportunidades de las personas que tradicionalmente han sufrido discriminación, como mujeres trabajadoras y los pueblos indígenas. Por tanto, es importante asegurarse de que la reforma de los fondos de adquisición del gobierno sin perder de vista su función social.Los Estados han utilizado el sistema de preferencias generalizadas (SPG) para promover los derechos humanos, por ejemplo, en un esfuerzo por eliminar forzoso y el trabajo infantil o al hacer sus beneficios condicionada a la ratificación de los estándares de la Organización Internacional del Trabajo. Por un lado, vincular el comercio y los derechos humanos de esta manera ha subrayado la dimensión social del comercio y las preocupaciones de los consumidores por un comercio más justo. Por otro, ha aumentado los temores de que los derechos humanos podrían ser utilizados para la capa proteccionista estrecho o fines políticos al tiempo que reduce las oportunidades de comercio en los países más pobres y en realidad empeora la situación de los derechos humanos en ese país. El uso del comercio para lograr los objetivos de derechos humanos en otros países tanto sigue siendo controvertido.Un enfoque basado en derechos humanos para el comercioUn enfoque basado en los derechos para el comercio es un marco conceptual para el proceso de reforma del comercio que se basa normativamente en las normas internacionales de derechos humanos y operativos dirigidos a promover y proteger los derechos humanos.Derecho de los derechos humanos es neutral con respecto a la liberalización del comercio o el proteccionismo comercial. En cambio, un enfoque de derechos humanos para el comercio se centra en los procesos y resultados - ¿Cómo afecta el comercio al disfrute de los derechos humanos - y la coloca a la promoción y protección de los derechos humanos entre los objetivos de la reforma comercial.En definitiva, la adopción de un enfoque de derechos humanos para el comercio trae los individuos y las comunidades de lleno en los procesos de negociación y aplicación de la legislación comercial.

  
El respeto del principio de no discriminación, evitando cualquier distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en motivos de sexo, raza, color, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, situación económica, patrimonio, nacimiento o cualquier otra estado y que tengan por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio por una persona de sus derechos humanos y libertades fundamentales. Esto no sólo significa proteger a los individuos y grupos contra la discriminación abierta, sino también impedir que ciertas personas y grupos fuera de la imagen del comercio.
    
Promoción de la participación popular en el desarrollo de normas y políticas comerciales. En particular, las políticas comerciales son más propensas a tener en cuenta las necesidades de los individuos y las comunidades, si se consulta en el proceso de elaboración de políticas.
    
Monitoreo de los impactos potenciales y reales de normas y políticas comerciales para el disfrute de los derechos humanos por parte de individuos y grupos - en particular los más vulnerables, los marginados y excluidos de la sociedad - a través del uso de las evaluaciones de impacto sobre los derechos humanos.
    
Utilizando las evaluaciones de impacto de derechos humanos y las consultas con las personas y las comunidades para orientar regla comercial y formulación de políticas para que la liberalización progresiva del comercio promueve la realización progresiva de los derechos humanos. Como en cualquier proceso de reforma, la liberalización del comercio puede dar lugar a los "perdedores" si no se elige la forma correcta, el ritmo y la secuencia de la reforma comercial. En consecuencia, un enfoque de derechos humanos tiene por objeto la implantación progresiva de las políticas comerciales que tengan en cuenta las necesidades y derechos de las personas y comunidades, especialmente los que podrían salir perdiendo como consecuencia del proceso de reforma - por ejemplo, las personas que trabajan en industrias no competitivas , o que viven en zonas periféricas.





Promover la rendición de cuentas en los procesos de liberalización del comercio. Ya que los inversores tienen cada vez más el recurso al arbitraje internacional y los Estados pueden resolver las disputas comerciales a través Órgano de Solución de Diferencias de la OMC, es importante que las personas también pueden recurrir a los mecanismos de rendición de cuentas judiciales y administrativos. Reconociendo la justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales es una parte integral de este proceso.
    
Garantizar la promoción de las iniciativas de responsabilidad social corporativa como una parte integral del comercio y la liberalización de las inversiones. Como los comerciantes y los inversores se benefician de un comercio más libre, es importante asegurarse de que el libre comercio también es justo y que las empresas comerciales respeten los derechos humanos, las normas laborales y normas ambientales al comercio y la inversión.
    
Fomento de la cooperación y la asistencia internacionales para que los países pobres puedan adaptarse a - y por lo tanto beneficiarse de - el proceso de reforma del comercio. Mientras que la AOD es importante, la transferencia del know-how y la tecnología concentrada en los países más ricos es igualmente importante para que las personas que viven en los países más pobres pueden estar facultados para obtener el potencial que ofrece el comercio. Del mismo modo, la buena gobernanza, no sólo a nivel nacional sino también a nivel internacional, es un elemento importante de la cooperación internacional y la asistencia para promover los derechos humanos.